{"id":35544,"date":"2018-07-13T11:09:59","date_gmt":"2018-07-13T09:09:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/?p=35544"},"modified":"2018-07-24T11:34:45","modified_gmt":"2018-07-24T09:34:45","slug":"partenariato-pubblico-e-privato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/didattica\/master\/partenariato-pubblico-e-privato\/","title":{"rendered":"Partenariato pubblico e privato: cosa devi sapere"},"content":{"rendered":"<p>Hai l\u2019esigenza di approfondire il partenariato pubblico e privato per motivi di studio? Desideri aggiornare le tue competenze in merito all\u2019argomento per motivi professionali?<\/p>\n<p>Qualunque sia la necessit\u00e0 che ti ha condotto qui, in questo post troverai la risposta alle tue domande.<\/p>\n<p>L\u2019Universit\u00e0 Telematica Niccol\u00f2 Cusano ha realizzato una breve guida, sintetica, chiara e concisa, che ti consentir\u00e0 di familiarizzare con la tematica e che ti fornir\u00e0 gli strumenti pi\u00f9 idonei per acquisire una professionalit\u00e0 spendibile nel settore.<\/p>\n<p>Partiamo dall\u2019analizzare il <strong>significato di partenariato<\/strong> in generale.<\/p>\n<p>Per rendere al meglio l\u2019idea del concetto potremmo dire che si tratta di una sorta di <strong>partnership<\/strong>, un <strong>patto tra soggetti pubblici e privati<\/strong> che mira a realizzare interventi finalizzati allo sviluppo economico, allo sviluppo del territorio e all\u2019integrazione sociale.<\/p>\n<p>Entriamo maggiormente nel dettaglio \u2026<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h3>Cos\u2019\u00e8 il PPP<\/h3>\n<p>PPP indica l&#8217;abbreviazione di Partenariato Pubblico Privato.<\/p>\n<p>Per comprendere esattamente cosa indicano le tre \u2018P\u2019 partiremo dalla definizione fornita da Wikipedia che riportiamo di seguito:<\/p>\n<blockquote><p>\u201cIl partenariato pubblico-privato (abbrev. PPP) \u00e8 una forma di cooperazione tra i poteri pubblici e i privati, con l\u2019obiettivo di finanziare, costruire e gestire infrastrutture o fornire servizi di interesse pubblico. Tale forma di cooperazione con soggetti privati consente alla pubblica amministrazione di attrarre maggiori risorse di investimento e competenze non disponibili al suo interno,\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p>Secondo quanto definito dal Parlamento Europeo si tratta di una <strong>forma di cooperazione<\/strong>, a lungo termine, nell\u2019ambito della quale le risorse necessarie sono fornite congiuntamente dai due soggetti (il soggetto pubblico e il soggetto privato), cos\u00ec come sono suddivisi in modo proporzionato anche i rischi.<\/p>\n<p>Detto in altre parole il partenariato pubblico-privato si attiva per la\u00a0 realizzazione di un\u2019opera di pubblico interesse oppure per la gestione di un servizio, il tutto attraverso l\u2019utilizzo di capitale privato.<br \/>\nPu\u00f2 riferirsi quindi a una pluralit\u00e0 di istituti giuridici.<\/p>\n<p>Due sono le tipologie di partenariato: contrattuale e istituzionalizzato.<\/p>\n<p>Nel dettaglio:<\/p>\n<ul>\n<li>Contrattuale: l\u2019amministrazione pubblica e i privati regolamentano i rispettivi impegni su base convenzionale.<\/li>\n<li>Istituzionalizzato: la cooperazione avviene attraverso un soggetto giuridico distinto.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In entrambi i casi \u00e8 previsto il finanziamento, di almeno parte dell\u2019iniziativa, con i capitali dei soggetti privati, i quali sono coinvolti anche negli eventuali rischi.<\/p>\n<p>L\u2019istituto del Partenariato Pubblico e Privato \u00e8 disciplinato dall\u2019art. 180 (Nuovo Codice degli Appalti \u00a0&#8211; D.lgs. n.50 del 2016) che ha abrogato l\u2019<strong>art. 153 del Codice degli Appalti<\/strong>.<\/p>\n<p>Entrato in vigore il 5 maggio 2018 il <strong>decreto legislativo n.50\/2016<\/strong> include nuove linee guida: nella prima parte sono riportate le indicazioni per identificare e valutare i rischi connessi ai PPP; nella seconda parte sono riportate le prescrizioni sulle modalit\u00e0 di controllo dell\u2019attivit\u00e0 svolta da coloro che danno esecuzione a un contratto di Partenariato Pubblico e Privato.<\/p>\n<p>Nel dettaglio, la parte sul monitoraggio delle attivit\u00e0 dell\u2019operatore economico comprende i seguenti argomenti: trasferimenti dei rischi all\u2019operatore; le tipologie di rischio; la revisione del piano economico-finanziario; la definizione delle clausole contrattuali; la matrice dei rischi; il flusso informativo per il monitoraggio sui rischi; resoconto economico-gestionale.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/2.2-partenariato-significato.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-35548 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/2.2-partenariato-significato.jpg\" alt=\"partenariato significato\" width=\"576\" height=\"324\" data-srcset=\"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/2.2-partenariato-significato.jpg 576w, https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/2.2-partenariato-significato-300x169.jpg 300w\" data-sizes=\"(max-width: 576px) 100vw, 576px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 576px; 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