{"id":52771,"date":"2020-02-17T09:24:58","date_gmt":"2020-02-17T08:24:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/?p=52771"},"modified":"2020-03-02T08:55:02","modified_gmt":"2020-03-02T07:55:02","slug":"sicurezza-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unicusano.it\/blog\/didattica\/master\/sicurezza-urbana\/","title":{"rendered":"Sicurezza urbana: definizione, caratteristiche e normative"},"content":{"rendered":"<p>La questione della sicurezza urbana riveste un ruolo fondamentale nell\u2019ambito delle <strong>politiche pubbliche locali<\/strong>.<br \/>\nIl tema ha assunto, nel corso del tempo, una rilevanza sempre maggiore per i cittadini, per cui rientra oggi tra le priorit\u00e0 relative al governo di una citt\u00e0.<\/p>\n<p>Alla luce delle problematiche sociali \u00e8 fondamentale operare a favore di un <strong>miglioramento della qualit\u00e0 della vita<\/strong>, soprattutto in alcune aree del paese, e di un <strong>innalzamento del livello di sicurezza percepita<\/strong>.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h2>Cos\u2019\u00e8 la sicurezza urbana<\/h2>\n<p>Il concetto di sicurezza urbana si sviluppa a partire dagli anni \u201880 sulla scia di un\u2019esigenza che riguarda l\u2019ampliamento del pi\u00f9 tradizionale concetto di \u2018sicurezza pubblica\u2019.<\/p>\n<p>Partiamo da una breve premessa per capire le differenze, o comunque quelle che sono le caratteristiche peculiari dei due concetti.<\/p>\n<p>La <strong>sicurezza pubblica<\/strong> si riferisce prevalentemente all\u2019incolumit\u00e0 dei cittadini e alla tutela della propriet\u00e0; la <strong>sicurezza urbana<\/strong> invece, pur includendo aspetti che risultano fondamentali per il raggiungimento degli obiettivi appena descritti, \u00e8 finalizzata a garantire una buona qualit\u00e0 della vita ai cittadini, anche attraverso il pieno godimento dello spazio urbano.<\/p>\n<p>La sicurezza urbana rientra, quindi, in un discorso operativo piuttosto ampio, che abbraccia aspetti quali l\u2019<strong>inclusione sociale <\/strong>e la <strong>riqualificazione socio-culturale<\/strong>.<\/p>\n<p>Trattandosi di una tematica delicata la relativa normativa \u00e8 stata oggetto di numerose modifiche, le pi\u00f9 recenti rivolte a potenziare l\u2019intervento coordinato delle forze di polizia e degli enti territoriali in riferimento alla lotta al degrado delle aree urbane.<\/p>\n<h3>Definizione<\/h3>\n<p>Per comprendere il concetto di sicurezza urbana partiremo dalla definizione data dall\u2019<strong>articolo 4 della legge 48<\/strong>, che riportiamo di seguito:<\/p>\n<blockquote><p>\u201c&#8230; si intende per sicurezza urbana il bene pubblico che afferisce alla vivibilit\u00e0 e al decoro delle citt\u00e0, da perseguire anche attraverso interventi di riqualificazione e recupero delle aree o dei siti pi\u00f9 degradati, l\u2019eliminazione dei fattori di marginalit\u00e0 e di esclusione sociale, la prevenzione della criminalit\u00e0, in particolare di tipo predatorio, la promozione del rispetto della legalit\u00e0 e l\u2019affermazione di pi\u00f9 elevati livelli di coesione sociale e convivenza civile, cui concorrono prioritariamente, anche con interventi integrati, lo Stato, le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano e gli enti locali, nel rispetto delle rispettiva competenze e funzioni\u201d<\/p><\/blockquote>\n<h3>La normativa<strong><b><br \/>\n<\/b><\/strong><\/h3>\n<p>Con l\u2019obiettivo di coordinare e potenziare l\u2019intervento integrato delle forze di polizia e degli enti territoriali nella lotta al degrado urbano, il Decreto Legge n. 14 del 20 febbraio 2017 \u00e8 stato convertito in legge n. 48 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 21 aprile del 2017.<\/p>\n<p>La legge in questione intende aumentare il livello di sicurezza del Paese attraverso l\u2019<strong>inasprimento delle sanzioni penali e amministrative<\/strong>, e attraverso la prevenzione delle situazioni di degrado urbano e disagio sociale che possono favorire l\u2019insorgere della criminalit\u00e0 nelle citt\u00e0<\/p>\n<p>Il testo della legge di conversione, avente come titolo <strong>\u2018Disposizioni urgenti in materia di sicurezza della citt\u00e0\u2019<\/strong> \u00e8 composto da 18 articoli e ha come finalit\u00e0 il rafforzamento della sicurezza urbana.<\/p>\n<p>La legge \u00e8 suddivisa in due sezioni, alle quali corrispondono due piani di intervento.<\/p>\n<p>Ecco nel dettaglio gli articoli:<\/p>\n<p><em><i>Sezione I &#8211; Sicurezza integrata<\/i><\/em><\/p>\n<ul>\n<li>1 &#8211; Oggetto e definizione<\/li>\n<li>2 &#8211; Linee generali per la promozione della sicurezza integrata<\/li>\n<li>3 &#8211; Strumenti di competenza dello Stato, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano<\/li>\n<\/ul>\n<p><em><i>Sezione II &#8211; Sicurezza urbana<\/i><\/em><em><i>\u00a0<\/i><\/em><\/p>\n<ul>\n<li>4 &#8211; Definizione<\/li>\n<li>5 &#8211; Patti per l\u2019attuazione della sicurezza urbana<\/li>\n<li>6 &#8211; Comitato metropolitano<\/li>\n<li>7 &#8211; Ulteriori strumenti e obiettivi per l\u2019attuazione di iniziative congiunte<\/li>\n<li>8 &#8211; Modifiche al testo unico delle leggi sull\u2019ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267<\/li>\n<li>9 &#8211; Misure a tutela del decoro di particolari luoghi<\/li>\n<li>10 &#8211; Divieto di accesso<\/li>\n<li>11 &#8211; Disposizioni in materia di occupazioni arbitrarie di immobili<\/li>\n<li>12 &#8211; Disposizioni in materia di pubblici esercizi<\/li>\n<li>13 &#8211; Ulteriori misure di contrasto dello spaccio di sostanze stupefacenti all\u2019interno o in prossimit\u00e0 di locali pubblici, aperti al pubblico e di pubblici esercizi<\/li>\n<li>14 &#8211; Numero unico europeo 112<\/li>\n<li>15 &#8211; Integrazione della disciplina sulle misure di prevenzione personali<\/li>\n<li>16 &#8211; Modifiche all\u2019articolo 639 del codice penale<\/li>\n<li>17 &#8211; Clausola di neutralit\u00e0 finanziaria<\/li>\n<li>18 &#8211; Entrata in vigore<\/li>\n<\/ul>\n<p>La sezione intitolata \u2018<strong><b>sicurezza integrata<\/b><\/strong>\u2019 disciplina gli interventi e gli strumenti che lo Stato, le regioni, le province autonome di Trento e Bolzano e gli enti utilizzano, nell\u2019ambito delle proprie competenze e responsabilit\u00e0, per promuovere un sistema di sicurezza efficace e perfettamente coordinato.<\/p>\n<p>Gli <strong>articoli della sezione I<\/strong> sono finalizzati principalmente al coordinamento di attivit\u00e0 di interesse comune nell\u2019ambito dello scambio di informazione tra polizia locale e forze di polizia, con particolare riferimento ai sistemi tecnologici utilizzati in comune per il controllo delle aree pi\u00f9 soggette a rischio.<\/p>\n<p>Rientrano nell\u2019ambito della sicurezza integrata anche tutti gli accordi finalizzati a sostenere la formazione e l\u2019aggiornamento professionale del personale della Polizia Locale.<\/p>\n<p>La sezione che fa riferimento alla \u2018<strong><b>sicurezza urbana<\/b><\/strong>\u2019 nello specifico si focalizza sugli interventi concreti attuati da Stato, regioni, province ed enti locali, quali ad esempio: la riqualificazione e il recupero delle aree pi\u00f9 degradate; l\u2019eliminazione dei fattori di marginalit\u00e0\/esclusione sociale; la prevenzione della criminalit\u00e0; la promozione del rispetto della legalit\u00e0; l\u2019aumento dei livelli di coesione e convivenza sociale.<\/p>\n<p>L\u2019articolo 5 disciplina i \u2018<strong>patti per l\u2019attuazione della sicurezza urbana\u2019<\/strong> sottoscritti tra il prefetto e il sindaco su proposta del Ministero dell\u2019Interno.<\/p>\n<p>Due le linee di intervento relative ai patti di cui sopra: la prevenzione dei fenomeni di criminalit\u00e0 diffusa e predatoria nelle zone pi\u00f9 degradate; la promozione del rispetto della legalit\u00e0 attraverso iniziative rivolte a dissuadere ogni tipologia di condotta illecita (occupazione arbitraria immobili, smercio di beni contraffatti, ecc.); la promozione del rispetto del decoro urbano attraverso la collaborazione tra le amministrazioni competenti.<\/p>\n<p>Tra le modifiche pi\u00f9 significative apportate dalla legge \u00e8 d\u2019obbligo evidenziare quelle disciplinate dall\u2019articolo 8, la cui finalit\u00e0 \u00e8 <strong>rafforzare i poteri dei sindaci<\/strong>.<br \/>\nTra le competenze attribuitegli dalla legge la disposizione di ordinanze finalizzate a superare situazioni di degrado del territorio, pregiudizio del decoro o della vivibilit\u00e0 urbana.<br \/>\nAl sindaco viene ad esempio attribuita la facolt\u00e0 di intervenire in merito agli orari di apertura dei punti vendita, alla regolamentazione della somministrazione degli alcolici e dei superalcolici.<\/p>\n<p>Il primo cittadino pu\u00f2 disporre ordinanze contingibili e urgenti per contrastare tutte quelle situazioni che favoriscono l\u2019insorgere di fenomeni criminosi o di illegalit\u00e0, come ad esempio l\u2019accattonaggio, la prostituzione, lo spaccio di sostanze stupefacenti, l\u2019abusivismo ecc.<\/p>\n<h2>Specializzarsi in security and safety: il master online<\/h2>\n<p>Sulla scia di una crescente attenzione verso tutto ci\u00f2 che riguarda la sicurezza urbana l\u2019universit\u00e0 telematica Niccol\u00f2 Cusano ha attivato il <a href=\"https:\/\/www.unicusano.it\/master\/security-e-safety-in-materia-di-sicurezza-urbana\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">master in \u2018Security and safety in materia di sicurezza urbana\u2019<\/a>.<\/p>\n<p>Si tratta di un corso post-laurea di primo livello che intende formare <strong>operatori esperti in materia di Security and Safety<\/strong>, ossia profili in grado di affrontare con professionalit\u00e0 le tematiche afferenti alla sicurezza.<\/p>\n<p>Il programma del master \u00e8 finalizzato all\u2019erogazione delle competenze necessarie per poter progettare e gestire progetti efficaci; gli argomenti inseriti nel piano di studi mirano a sviluppare nei corsisti le capacit\u00e0 per poter coordinare l\u2019attivit\u00e0 sinergica dei vari attori coinvolti.<\/p>\n<p>Il master si focalizza in maniera particolare sull\u2019aspetto normativo che fa riferimento al Decreto Minniti e alla Circolare del Ministero dell\u2019Interno del 18 luglio 2018.<\/p>\n<p>Ecco nel dettaglio gli <strong>argomenti del master<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>Territorio locale<\/li>\n<li>Quadro normativo di riferimento<\/li>\n<li>Gli operatori della sicurezza urbana<\/li>\n<li>Competenze e funzioni degli operatori<\/li>\n<li>La security e il Decreto Minniti<\/li>\n<li>I modelli operativi di security<\/li>\n<li>La safety e il D.l. 14\/2017<\/li>\n<li>Safety nella sicurezza urbana, modelli operativi<\/li>\n<li>La sicurezza degli operatori nelle security urbane<\/li>\n<li>Gli operatori come addetti alla sicurezza e i piani di emergenza<\/li>\n<li>Linee guida alla Circolare Ministero Interno del 18 luglio 2018<\/li>\n<li>Safety nelle manifestazioni pubbliche, modelli operativi<\/li>\n<li>Esempi di tabelle di rischio e piani di emergenza nelle safety urbane<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tra i punti di forza del percorso di specializzazione post-laurea l\u2019intervento di relatori esperti della materia.<\/p>\n<p>Il costo del master \u00e8 di <strong>1.000,00 euro<\/strong>, da corrispondere in due rate.<br \/>\n\u00c8 prevista una quota di iscrizione ridotta, pari a 800,00 euro per le seguenti categorie:<\/p>\n<ul>\n<li>Appartenenti alle FF.OO<\/li>\n<li>Appartenenti alla Polizia Locale<\/li>\n<li>Appartenenti al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e ausiliari<\/li>\n<li>Personale, medico e paramedico, d\u2019emergenza sanitaria extra ospedaliera<\/li>\n<li>Addetti alla sicurezza con competenza in materia di safety<\/li>\n<li>Funzionari ed Istruttori Amministrativi\/Tecnici<\/li>\n<li>Avvocati iscritti all\u2019Ordine<\/li>\n<li>Laureati Unicusano<\/li>\n<\/ul>\n<p>Per chi appartiene alla Polizia Locale ed \u00e8 iscritto al Sindacato CSA OSPOL la quota di iscrizione \u00e8 ulteriormente ridotta: 750,00 euro, da suddividere in due rate.<\/p>\n<p>Con l\u2019intento di consentire la specializzazione anche a chi gi\u00e0 lavora e non ha la possibilit\u00e0 di recarsi in ateneo per seguire le lezioni ad orari prestabiliti, Unicusano ha progettato una<strong> modalit\u00e0 formativa estremamente pratica<\/strong>.<br \/>\nL\u2019erogazione dei contenuti del master avviene attraverso una piattaforma telematica di ultima generazione, accessibile tramite pc e connessione ad internet.<\/p>\n<p>Le lezioni possono essere seguite in streaming, comodamente da casa, e il materiale didattico pu\u00f2 essere scaricato in formato digitale; il tutto senza alcun vincolo di orario.<\/p>\n<p>Grazie all&#8217;accesso libero alla piattaforma, consentito 24 ore su 24, 7 giorni su 7, <strong>lo studente pu\u00f2 decidere liberamente quando e dove studiare<\/strong>; pu\u00f2 seguire il video di una stessa lezione anche pi\u00f9 volte, per migliorare la comprensione, e pu\u00f2 scaricare ebook, slides e test di autovalutazione nel pratico formato digitale.<br \/>\nLa metodologia consente di impostare l&#8217;apprendimento sulla base delle personali esigenze e preferenze, senza rinunciare al supporto di docenti e tutor esperti, conttattabili attraverso sistemi di chat e messaggistica istantanea.<\/p>\n<p>Per ricevere ulteriori info e dettagli sul master in sicurezza urbana non esitare a contattare il nostro staff attraverso il modulo online che trovi cliccando <a href=\"http:\/\/master.unicusano.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">qui<\/a>!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La questione della sicurezza urbana riveste un ruolo fondamentale...","protected":false},"author":12,"featured_media":52840,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"class_list":["post-52771","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-master"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Sicurezza urbana: cos\u2019\u00e8 e cosa prevede la normativa<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Sicurezza urbana: cos\u2019\u00e8 e quali sono le normative che disciplinano le politiche pubbliche locali; 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