Master II Livello in La nuova legge anticorruzione nella Pubblica Amministrazione
A.A.: 2019-2020
CFU: 60
IV Edizione II Sessione
- Scadenza: 31.01.2020
Obiettivi e destinatari
La nuova legge 6 novembre 2012, n. 190 detta "anti corruzione", e titolata "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", prevede una serie di misure preventive e repressive. Introduce nuove fattispecie di reato, nuovi strumenti di contrasto, anche processuale (ad esempio il sequestro preventivo finalizzato alla confisca per equivalente) e parimenti pone questioni e sfide nuove alla pubblica amministrazione. In tali contesti le sanzioni sono solo alcuni dei fattori di contrasto alla corruzione e all'illegalità nell'azione amministrativa, che pertanto necessita di un approccio multidisciplinare.
Il Master mira pertanto ad analizzare le principali novità in tema di anti corruzione con i possibili modelli organizzativi e di "governance" delle pubbliche amministrazioni: sia al loro interno che nel rapporto con i terzi, con l'obiettivo di prevenire quanto possibile deviazioni e fenomeni corruttivi.
Durata, Organizzazione didattica, Verifiche e Prova finale
Il Master ha durata annuale pari a 1500 ore di impegno complessivo per il corsista, corrispondenti a 60 cfu.
Il Master si svolgerà in modalità e-learning con piattaforma accessibile 24 h\24
Il Master è articolato in:
- lezioni video e materiale fad appositamente predisposto;
- congruo numero di ore destinate all'auto-apprendimento, allo studio individuale e domestico;
- eventuali verifiche di autoapprendimento
- seminari in presenza (facoltativi)
Tutti coloro che risulteranno regolarmente iscritti al Master dovranno sostenere un esame finale che accerti il conseguimento degli obiettivi proposti.
Programma
Il percorso del Master prevede i seguenti insegnamenti così articolati:
| Denominazione dell'attività formativa | CFU | ORE |
|---|---|---|
| Modulo 1 Fonti internazionali e comunitarie. Convenzioni e leggi di ratifica. Regolamenti e direttive comunitarie. Differenze. Il sistema dei diritti umani delineato dalla CEDU e il suo rapporto con le norme costituzionali nazionali. La tutela delle vittime dei reati nelle fonti comunitarie |
4 | 100 |
| Modulo 2 Le varie Convenzioni sui temi dell'anti corruzione la Convenzione penale e civile di Strasburgo sulla corruzione del 1999 le Convenzioni dell'Organizzazione delle Nazioni Unite i documenti OCSE le analisi provenienti da Organizzazioni indipendenti. |
4 | 100 |
| Modulo 3 La disciplina di cui al d.lgs. n. 231 del 2001 sulla responsabilità degli Enti e le modifiche introdotte nella legge n. 190 del 2012 |
4 | 100 |
| Modulo 4 L'evoluzione dei reati contro la pubblica amministrazione dal 1990 al 2012 |
4 | 100 |
| Modulo 5 Corruzione e concussione. La nuova fattispecie della "concussione per induzione" introdotta nella nuova legge e i rapporti tra corruzione e altri reati, ad esempio il riciclaggio o il peculato o la turbata libertà degli incanti |
4 | 100 |
| Modulo 6 "Reati in contratto" e ""reati contratto"". Analisi della giurisprudenza della Cassazione (dalla sentenza delle Sezioni Unite c.d. ""Impregilo" in avanti) |
4 | 100 |
| Modulo 7 Casi pratici e tecniche investigative nei fatti di corruzione |
4 | 100 |
| Modulo 8 Le misure cautelari reali. Sequestro giudiziario, sequestro preventivo, sequestro conservativo nella giurisprudenza della Cassazione |
4 | 100 |
| Modulo 9 Il tema della confisca per equivalente, e le modifiche introdotte nella legge n. 190 del 2012 (art. 322 ter codice penale) |
4 | 100 |
| Modulo 10 La tutela delle Pubbliche Amministrazioni, dei funzionari pubblici e dei privati parti lese nei fatti di corruzione. L'esercizio dell'azione civile nel processo penale (10 ore) |
4 | 100 |
| Modulo 11 La disciplina comunitaria in materia di appalti |
4 | 100 |
| Modulo 12 Le novità introdotte al codice appalti, di cui alla legge anti corruzione |
4 | 100 |
| Modulo 13 Il fenomeno dei conflitti di interesse. Definizione costituzionale, collegamenti col principio di uguaglianza e con i doveri di imparzialità dei funzionari di cui all'art. 97 Cost.. L'impatto dei conflitti di interesse nei fenomeni di corruzione |
4 | 100 |
| Modulo 14 Modelli di "governance" e di prevenzione del rischio. Casi pratici |
4 | 100 |
| Esame finale | 4 | 100 |
| TOTALE | 60 | 1500 |
*Il programma didattico è suscettibile di lievi variazioni.
Nell'insieme l'attività formativa prevede 60 CFU crediti complessivi.
Quota d'iscrizione
- € 1.500,00 (suddivisa in 2 rate).
- € 1.200,00 (suddivisa in 2 rate) per le seguenti categorie:
- I dipendenti in attività di servizio appartenenti alle Forze dell'Ordine (Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanzia, Polizia Penitenziaria, Esercito)
- Avvocati iscritti all'ordine
- Laureati presso l'Unicusano
REQUISITI E MODALITA' D'ISCRIZIONE
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I Master online UniCusano in particolare, hanno durata annuale e si articolano in lezioni video, esercitazioni, project work e studio individuale, per un totale di 1.500 ore. Per le eventuali lezioni in presenza, gli iscritti non residenti nella provincia di Roma possono usufruire del servizio di foresteria dell’università.
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